З 16 січня 2026 року ліміти на азартні ігри в Україні стали обов’язковою умовою участі: організатор не допускає до гри людину, яка не встановила ліміти витрат і часу. В онлайн-казино вони не можуть перевищувати 15%, 25% і 40% середньомісячного доходу, який гравець указує сам, за добу, тиждень і місяць, а ліміти часу становлять 6, 21 і 100 годин відповідно. Безперервна гра триває не довше 2 годин, далі потрібна перерва щонайменше 15 хвилин.
Нижче розібрано, хто саме встановлює ці межі, як їх рахують і що відбувається, коли дохід не вказано. Дані подано станом на 5 жовтня 2026 року, а брати участь в азартних іграх можуть лише особи, які досягли 21-річного віку. Для тих, кому гра вже відбирає контроль, окремо є розділ із ознаками ігрової залежності й порадами, де шукати допомогу.
Хто встановлює ліміти: гравець, Мінцифра чи PlayCity
Закон № 768-IX забороняє організатору допускати гравця до гри без попередньо встановлених лімітів витрат і часу та зобов’язує перевіряти, чи їх дотримуються (п. 9 ч. 2 ст. 16, текст закону). Ліміти «встановлюються гравцем самостійно, але не можуть перевищувати лімітів, встановлених» Міністерством цифрової трансформації України (Мінцифра), як сказано в ч. 9 ст. 18, а повноваження міністерства визначає ст. 7.
Тут три ролі, і їх легко сплутати. Гравець обирає конкретні числа, Мінцифра задає стелю, вище якої числа бути не можуть, а контроль за виконанням вимог закону здійснює Державне агентство України ПлейСіті (PlayCity). Отже, свобода вибору в гравця є, але лише всередині чужої межі.
Ліміти на азартні ігри: скільки можна витратити і скільки часу грати
Стелю визначає наказ Мінцифри № 207 від 26 грудня 2025 року (текст наказу). Його зареєстровано в Міністерстві юстиції 31 грудня 2025 року за № 1967/45373, а в Офіційному віснику України опубліковано 16 січня 2026 року (№ 5, ст. 489). Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування, тому діє саме з 16 січня 2026 року: «зареєстровано» і «чинний» тут різні дати.
Витрати рахують у відсотках від середньомісячного доходу, час — у годинах від першої ставки з точністю до секунди.
| Період | Онлайн: витрати | Онлайн: час | Заклади: витрати | Заклади: час |
|---|---|---|---|---|
| Доба | 15% | 6 годин | 20% | 8 годин |
| Тиждень | 25% | 21 година | 30% | 26 годин |
| Місяць | 40% | 100 годин | 50% | 110 годин |
Усі три межі діють одночасно: ліміти встановлюють на добу, тиждень і місяць разом. Ліміти витрат дозволено змінювати не частіше ніж раз на місяць.
Як це виглядає в гривнях, показує приклад розрахунку, виконаний за наказом, а не взятий з офіційної таблиці. Гравець в онлайн-казино вказав середньомісячний дохід 20 000 грн. Тоді стеля витрат становить 3000 грн на добу (15%), 5000 грн на тиждень (25%) і 8000 грн на місяць (40%). Межі не додаються одна до одної: тижнева межа 5000 грн вичерпується вже на другий день при витратах по 3000 грн, а за місяць загалом не можна витратити більше 8000 грн, хоча чотири тижневі межі разом дали б 20 000 грн. Діє найсуворіша з трьох меж.
Перерва в грі: чому 2 години є межею
Наказ окремо обмежує безперервну участь: «максимальний час безперервної участі … не може перевищувати 2 години з обов’язковою перервою у грі тривалістю не менше 15 хвилин». Це не те саме, що денний ліміт у 6 годин. Шість годин на добу можна розбити на частини, а ось дві години поспіль без паузи не можна.
За публікацією БУХГАЛТЕР.UA, методичні рекомендації PlayCity уточнюють, що пауза коротша за 15 хвилин як перерва не враховується. Це тлумачення відомства, а не текст наказу, і так його слід читати.
Як рахується дохід і що буде, якщо його не вказати
Питання про дохід у джерелах має три рівні, і вага в них різна.
Перший рівень: наказ № 207. Середньомісячний дохід визначає сам гравець. Наказ не встановлює, що його потрібно підтверджувати документами, і нічого не каже про випадок, коли дохід не названо взагалі.
Другий рівень: постанова Кабінету Міністрів № 1370. Організатор зобов’язаний забезпечити встановлення лімітів, навіть якщо гравець не встановив їх сам, у значеннях, які не перевищують стелю Мінцифри (пп. 5 п. 3, текст постанови).
Третій рівень: методичні рекомендації PlayCity. Первинного тексту рекомендацій на сайті регулятора знайти не вдалося, тому нижче подано переказ із публікацій, а не норму. За даними ЮРЛІГА, PlayCity 14 серпня 2026 року наказом № 102-ОД затвердило нову редакцію рекомендацій щодо лімітів. У попередній редакції (наказ № 87-ОД) автоматичне блокування транзакцій після зниження лімітів було вимогою, у новій воно стало порадою, а замість нього рекомендовано ризик-орієнтований підхід і запит документів про дохід за нестандартної поведінки. За публікацією БУХГАЛТЕР.UA (Ліга:Закон, 4 вересня 2026 року), у рекомендаціях зазначено таке:
- дохід — це середнє значення за попередні 3, 6 або 12 місяців, яке заявляє сам гравець;
- якщо дохід не заявлено, його вважають нульовим (0 грн), а організатору рекомендовано обмежити гравця або не допустити до гри;
- заявлений дохід можна змінювати не частіше ніж раз на календарний місяць, і зміна діє з наступного місяця;
- виграші в поточному періоді не зменшують використаний ліміт;
- зниження ліміту діє негайно, а підвищення — лише через 24 години;
- періоди рахують за календарем і за київським часом, а при досягненні 75% ліміту гравець отримує попередження.
Тут є невизначеність, яку джерела не усувають: невідомо, до якої саме редакції, № 87-ОД чи № 102-ОД, належить кожен пункт. Тому правила, які вже змінювалися одного разу, слід звіряти з чинним текстом на сайті PlayCity, а практика конкретного організатора може відрізнятися від переказу вище.
Що має робити організатор: постанова № 1370
Крім самих лімітів, постанова Кабінету Міністрів № 1370 від 29 жовтня 2025 року покладає на організатора низку обов’язків (пп. 5–9 п. 3). Уряд оголосив їх 30 жовтня 2025 року, і повідомлення Кабміну підтверджує основні з них.
- інформувати на сайті про ризики ігрової залежності й відповідальну гру;
- регулярно нагадувати в особистому кабінеті, скільки гравець уже грає й скільки витратив, з можливістю продовжити або зупинити гру;
- надавати огляд ігрової поведінки за день, тиждень і місяць;
- стежити за поведінкою й припиняти участь людини, якщо є ознаки вираженої залежності.
Дату набрання чинності постановою в перевірених джерелах не знайдено, тому її тут не наведено. Для гравця практичний висновок простий: нагадування про час і витрати є обов’язком організатора, а не люб’язністю.
Що насправді перевіряє організатор, а що ні
У банківському моніторингу автоматичні пороги реагують на характер операцій: швидкість, повторюваність, обсяг за короткий час, а не на намір. Ліміти азартних ігор працюють за тим самим принципом. Система бачить секунди й гривні, і саме їх рахує, а чому людина грає, вона не бачить.
З цього випливає друга різниця. Організатор контролює використання ліміту і тривалість гри. Чесність заявленого доходу наказ № 207 не перевіряє, оскільки не вимагає його підтверджувати. Ліміт настільки надійний, наскільки точно гравець указав дохід, і це лише опис того, як працює правило, а не порада. Рекомендації PlayCity, за даними ЮРЛІГА, допускають запит документів про дохід за нестандартної поведінки, але це доповнення другого рівня, а не вимога наказу.
Окрема річ — обмеження, які встановлюють банки на перекази з картки на картку. Це інший механізм з іншим адресатом, і ліміти на азартні ігри з ним не пов’язані. Ліміти також не є ні лікуванням, ні діагностикою: вони нічого не кажуть про стан людини, а лише обмежують гру. Цей текст не є юридичною консультацією.
Кого стосується вимога про ліміти
Закон і наказ адресовано організаторам, які діють за законом № 768-IX. Чи виконує вимогу конкретний сайт, залежить від того, чи він працює за українською ліцензією, а перевірити це можна в реєстрі ліцензій PlayCity. Як читати такий запис і чим він відрізняється від ліцензії іншої юрисдикції, пояснює сторінка про казино з українською ліцензією.
Є нюанс, який не слід переносити механічно. Про Реєстр осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх (далі — реєстр самообмеження), PlayCity прямо пише, що він «працює для ліцензованих організаторів». Чи так само слід розуміти ліміти витрат і часу, у джерелах прямо не сказано, тож висновків про конкретний сайт цей текст не робить.
Коли ліміт не допомагає: самообмеження й контакти
Ліміти витрат і часу задають рамку, але самі гру не лікують. Якщо останнім часом гра перетворилася на пошук способу обійти ці межі, до цього слід поставитися серйозно, незалежно від того, на якому сайті зроблено ставку. Тоді доречніший інший інструмент: самообмеження.
Заява про самообмеження подається на строк від 6 місяців до 3 років, і відкликати її не можна. Людину вносять до реєстру не пізніше наступного робочого дня, а обмеження діє в усіх організаторів (ч. 7, 9 і 16 ст. 16 закону № 768-IX). Подати заяву можна на сайті pc.gov.ua, а процедуру й наслідки розібрано в матеріалі самообмеження: як подати заяву і що буде далі.
Порадитися щодо ігрової залежності можна за номером PlayCity (044) 363-89-75 у напрямі «Запобігання ігровій залежності» або електронною поштою rg@playcity.gov.ua (сторінка контактів, станом на 5 жовтня 2026 року). Звернутися можуть і близькі людини із залежністю. Безоплатна лінія 0 800 336 105 «Простір життя» недержавна: центр працює за підтримки бізнесу й пов’язаний із громадською спілкою «Центр відповідальної гри». Цей текст не замінює консультації лікаря чи іншого фахівця.
Участь в азартних іграх може викликати ігрову залежність. Дотримуйтеся правил (принципів) відповідальної гри.
Що найчастіше запитують про ліміти
Який ліміт на азартні ігри діє в Україні?
З 16 січня 2026 року онлайн-ліміти витрат становлять 15%, 25% і 40% середньомісячного доходу за добу, тиждень і місяць, а ліміти часу — 6, 21 і 100 годин. Для гральних закладів межі вищі: 20%, 30% і 50% та 8, 26 і 110 годин (наказ Мінцифри № 207).
Хто встановлює ліміти: гравець чи держава?
Конкретні числа встановлює сам гравець, але не вище за стелю Мінцифри. Без встановлених лімітів організатор не має права допустити до гри. Дотримання вимог закону контролює PlayCity, а межі, які задає держава, є максимумом, а не рекомендацією.
Як часто можна змінювати ліміти?
Ліміти витрат дозволено змінювати не частіше ніж раз на місяць, а стелю Мінцифри перевищити не можна за жодних умов. За публікацією БУХГАЛТЕР.UA, методичні рекомендації PlayCity додають, що зниження ліміту діє негайно, а підвищення починає діяти лише через 24 години.
Скільки можна грати в онлайн-казино без перерви?
Безперервна участь не може тривати довше 2 годин, після чого потрібна перерва в грі щонайменше 15 хвилин. Це окрема вимога наказу № 207, і вона не залежить від добового ліміту в 6 годин. За рекомендаціями PlayCity, коротша пауза за перерву не вважається.
Що буде, якщо не вказати середньомісячний дохід?
Наказ № 207 про це мовчить, а постанова № 1370 зобов’язує організатора встановити ліміти в межах стелі. За публікацією БУХГАЛТЕР.UA, рекомендації PlayCity вважають дохід нульовим, а організатору рекомендовано обмежити гравця або не допустити до гри. Практика може відрізнятися.
Чи перевіряє організатор мій дохід?
Наказ № 207 вимагає лише, щоб дохід визначав сам гравець, і не передбачає документального підтвердження. За даними ЮРЛІГА, нова редакція рекомендацій PlayCity допускає запит документів про дохід за нестандартної поведінки, проте це рекомендація, а не норма наказу.
Джерела
- Мінцифра, Наказ № 207 від 26 грудня 2025 року: стеля лімітів, перерва, чинність (2 жовтня 2026 року)
- Верховна Рада України, Закон № 768-IX «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор»: ст. 1, 7, 16, 18 (2 жовтня 2026 року)
- Кабінет Міністрів України, Постанова № 1370 від 29 жовтня 2025 року (2 жовтня 2026 року)
- Кабінет Міністрів України, Проти ігроманії: уряд ухвалив обов’язкові вимоги до організаторів азартних ігор, 30 жовтня 2025 року (5 жовтня 2026 року)
- PlayCity, Контакти: напрям «Запобігання ігровій залежності» (5 жовтня 2026 року)
- PlayCity, pc.gov.ua: заява про самообмеження (2 жовтня 2026 року)
- PlayCity, playcity.gov.ua: регулятор, реєстр ліцензій (5 жовтня 2026 року)
Додатково (вторинні джерела, без посилань, подані лише з атрибуцією): ЮРЛІГА про наказ PlayCity № 102-ОД від 14 серпня 2026 року; БУХГАЛТЕР.UA (Ліга:Закон), 4 вересня 2026 року. Методичні рекомендації PlayCity в первинному тексті не перевірено.